นโยบายการก าก บด แลองค การท ด

Transcription

1 นโยบายการก าก บด แลองค การท ด คณะท างานพ ฒนาค ณภาพการบร หารจ ดการจ ดการภาคร ฐ ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร ม นาคม ๒๕๕๔

2 สารบ ญ ค าน า ๑ ประกาศเจตนารมณ ๒ ใบลงนามร บทราบของเจ าหน าท /พน กงาน ๓ ข อม ลองค การ ๔ ว ส ยท ศน ๔ พ นธก จ ๔ ค าน ยมหล กขององค การ ๔ โครงสร างองค การ ๕ หล กการและแนวค ด ๖ ว ตถ ประสงค ในการจ ดท านโยบายการก าก บด แลองค การท ด ๘ นโยบายการก าก บด แลองค การท ด ๙ แนวทางส งเสร มและผล กด นการปฏ บ ต ตามนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ๑๐ ภาคผนวก ๑๑ กระบวนการในการปร บปร งนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ๑๒ ในป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ การด าเน นงานในป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ๑๓ ความเช อมโยงของนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ก บว ส ยท ศน พ นธก จ ค าน ยม และหล กธรรมาภ บาล ๑๔ ผลการด าเน นงานป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๓ ๑๖

3

4

5 ใบลงนามร บทราบของเจ าหน าท /พน กงาน ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร ส าน ก/ศ นย... ๑. ข าพเจ าได เอกสารเก ยวก บนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ฉบ บน แล ว ๒. ข าพเจ าได อ าน และม ความเข าใจเก ยวก บนโยบายและแนวทางปฏ บ ต เป นอย างด พร อมท งม งม นท จะ น าแนวทางปฏ บ ต ภายใต นโยบายการก าก บด แลองค การท ด ด านต างๆ ซ งระบ ไว ไปย ดถ อปฏ บ ต หร อน าไปก าหนด เป นมาตรการ/โครงการต างๆ เพ อส งเสร มให การปฏ บ ต งานของส าน กงานเศรษฐก จการเกษตรม ธรรมาภ บาลต อไป (ลงช อ)... (...) ต าแหน ง... ว นท... ๓

6 ข อม ลองค การ ว ส ยท ศน องค กรช น าการพ ฒนาการเกษตรของประเทศ พ นธก จ ๑. เสนอแนะนโยบาย มาตรการและแผนพ ฒนาการเกษตร ๒. จ ดท า และเผยแพร ข อม ลสารสนเทศการเกษตร ๓. ศ กษา ว เคราะห ว จ ยด านเศรษฐก จการเกษตร ๔. ต ดตามและประเม นผลการด าเน นงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ ค าน ยมหล กขององค การ Proud to be OAE O = Openness : การเป ดกว างทางความค ด A = Awakening : การต นต ว ต นร E = Effectiveness : การท างานท ม ประส ทธ ผล ความหมายของค าน ยมหล ก ความภาคภ ม ใจท เป น สศก. O = Openness : การเป ดกว างทางความค ด หมายถ ง ร บฟ งแนวค ดท หลากหลาย และแยกแยะ ข อเท จจร งและข อค ดเห นได ค นคว าหาข อม ลท เก ยวข องก บงานอย างรอบด านและค ดกรองส วนท เป นประโยชน มา ปร บใช ก บงานและต อยอดความค ดให กว างไกล A = Awakening : การต นต ว ต นร หมายถ ง ม งม นในการพ ฒนางานและพ ฒนาตนเองให ม ค ณภาพอย ตลอดเวลา ต ดตามข อม ลข าวสารท งในเช งล กและเช งกว างอย างใกล ช ด และน ามาว เคราะห ส งเคราะห เช อมโยง และคาดการณ แนวโน มอ นจะส งผลกระทบต องานตามพ นธก จและภาพรวมของประเทศ E = Effectiveness : การท างานท ม ประส ทธ ผล หมายถ ง ท างานโดยค าน งถ งผลล พธ ส ดท ายของ งานท สามารถตอบสนองต อว ตถ ประสงค และเป าหมายท ต งไว โดยใช ทร พยากรอย างค มค า ๔

7 โครงสร างองค การ ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร กล มพ ฒนาระบบบร หาร กล มตรวจสอบภายใน ส าน กงานเลขาน การกรม ศ นย ประเม นผล ศ นย สารสนเทศ การเกษตร ส าน กนโยบายและแผน พ ฒนาการเกษตร ส าน กว จ ยเศรษฐก จ การเกษตร ส าน กงานเศรษฐก จ การเกษตรเขต ๑-๙ *ส าน กงานเศรษฐก จ การเกษตรเขต ๑๐ *ส าน กเศรษฐก จการเกษตร ระหว างประเทศ *ศ นย ปฏ บ ต การ เศรษฐก จการเกษตร หมายเหต : * หน วยงานท ต งข นเป นการภายใน ๕

8 หล กการและแนวค ด การจ ดท านโยบายการก าก บด แลองค การท ด ของส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร น บเป นการสนองตอบ ต อแนวค ดธรรมาภ บาลซ ง โดยม ภาพรวมด งน ๑. ร ฐธรรมน ญแห งราชอาณาจ กรไทย พ ทธศ กราช ๒๕๕๐ หมวด ๔ หน าท ของชนชาวไทย มาตรา ๗๔ ก าหนดให บ คคลผ เป นข าราชการ พน กงาน ล กจ างของหน วยราชการ หน วยงานของร ฐร ฐว สาหก จ หร อ เจ าหน าท อ นของร ฐ ม หน าท ด าเน นการให เป นไปตามกฎหมายเพ อร กษาประโยชน ส วนรวม อ านวยความสะดวก และให บร การแก ประชาชนตามหล กธรรมาภ บาลของการบร หารก จการบ านเม องท ด ในการปฏ บ ต หน าท และในการ ปฏ บ ต การอ นท เก ยวข องก บประชาชน บ คคลตามวรรคหน งต องวางตนเป นกลางทางการเม อง. และมาตรา ๗๘ (๔) (๕) ร ฐต องด าเน นการตามแนวนโยบายด านการบร หารราชการแผ นด น ด งต อไปน (๔) พ ฒนาระบบงานภาคร ฐ โดยม งเน นการพ ฒนาค ณภาพ ค ณธรรม และจร ยธรรมของ เจ าหน าท ของร ฐ ควบค ไปก บการปร บปร งร ปแบบและว ธ การท างาน เพ อให การบร หารราชการแผ นด นเป นไปอย าง ม ประส ทธ ภาพ และส งเสร มให หน วยงานของร ฐใช หล กการบร หารก จการบ านเม องท ด เป นแนวทางในการปฏ บ ต ราชการ (๕) จ ดระบบงานราชการและงานของร ฐอย างอ น เพ อให การจ ดท าและการให บร การสาธารณะ เป นไปอย างรวดเร ว ม ประส ทธ ภาพ โปร งใส และตรวจสอบได โดยค าน งถ งการม ส วนร วมของประชาชน ๒. การก าหนดให ม การจ ดท านโยบายการก าก บด แลองค การท ด น ถ อเป นส วนหน งของการน าหล กการ บร หารก จการบ านเม องท ด หร อธรรมาภ บาลเข ามาประย กต ใช ในการเปล ยนแปลงระบบการบร หารราชการแผ นด น ของไทย ด งเจตนารมณ ท ปรากฏอย างช ดเจนในมาตรา ๓/๑ แห งพระราชบ ญญ ต ระเบ ยบบร หารราชการแผ นด น พ.ศ. ๒๕๓๔ ซ งแก ไขเพ มเต มโดยพระราชบ ญญ ต ระเบ ยบบร หารราชการแผ นด น (ฉบ บท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ม งเน น ให ส วนราชการใช ว ธ การบร หารก จการบ านเม องท ด มาเป นแนวทางในการปฏ บ ต ราชการ กล าวค อ การบร หารราชการเพ อประโยชน ส ขของประชาชน เก ดผลส มฤทธ ต อภารก จของร ฐ ความม ประส ทธ ภาพ ความค มค าในเช งภารก จแห งร ฐ การลดข นตอนการปฏ บ ต งาน การลดภารก จและย บเล กหน วยงานท ไม จ าเป น การกระจายภารก จและทร พยากรให แก ท องถ น การกระจายอ านาจต ดส นใจ การอ านวยความสะดวก และการตอบสนองความต องการของประชาชน ท งน โดยม ผ ร บผ ดชอบต อผลงาน การจ ดสรรงบประมาณและการบรรจ แต งต งบ คคลเข าด ารงต าแหน ง หร อปฏ บ ต หน าท ต อง ค าน งถ งหล กการตามวรรคหน ง ในการปฏ บ ต หน าท ของส วนราชการต องใช ว ธ การบร หารก จการบ านเม องท ด โดยเฉพาะอย างย ง ให ค าน งถ งความร บผ ดชอบของผ ปฏ บ ต งาน การม ส วนร วมของประชาชน การเป ดเผยข อม ล การต ดตามตรวจสอบ และประเม นผลการปฏ บ ต งาน ท งน ตามความเหมาะสมของภารก จ เพ อประโยชน ในการด าเน นการให เป นไปตามมาตราน จะตราพระราชกฤษฎ กาก าหนด หล กเกณฑ และว ธ การในการปฏ บ ต ราชการและการส งการให ส วนราชการและข าราชการปฏ บ ต ก ได ๖

9 ๓. ค าแถลงนโยบายร ฐบาลของคณะร ฐมนตร ต อร ฐสภาเม อว นท ๗ ต ลาคม ๒๕๕๑ ประกอบด วย พ ฒนา ระบบงานให ม ความรวดเร ว ม ประส ทธ ภาพ โปร งใส และตรวจสอบได ส งเสร มให ใช หล กธรรมาภ บาลเป นแนวทาง ในการปฏ บ ต ราชการ และพ ฒนาสมรรถนะของข าราชการและเจ าหน าท ของร ฐท กระด บอย างต อเน อง เพ อให ม ข ด ความสามารถในการปฏ บ ต ราชการและการส งมอบบร การสาธารณะ โดยจะเน นการ พ ฒนาข าราชการในต าแหน ง ท ม ความส าค ญต อย ทธศาสตร การพ ฒนาประเทศ และสร างผ น า การเปล ยนแปลงในระบบราชการ รวมท งวาง มาตรการส าหร บประเม นผลการปฏ บ ต งาน และจ ายค าตอบแทนท เป นธรรมตามผลงาน เพ อให เก ดขว ญก าล งใจ และแรงจ งใจ ในการพ ฒนาผลงาน ๔. ส าน กงาน ก.พ.ร. ได ด าเน นโครงการพ ฒนาค ณภาพการบร หารจ ดการภาคร ฐ น บต งแต ป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗ จนถ งป จจ บ น โดยได จ ดท าเกณฑ ค ณภาพการบร หารจ ดการภาคร ฐข น เพ อส งเสร มและสน บสน นให ส วนราชการต างๆ น าไปใช ในการยกระด บและพ ฒนาค ณภาพการบร หารจ ดการให เป นหน วยงานท ม ผลการ ปฏ บ ต งานส ง และม มาตรฐานการท างานเท ยบเค ยงก บมาตรฐานสากล ซ งในเกณฑ ค ณภาพการบร หารจ ดการ ภาคร ฐ หมวด ๑ การน าองค การน น ได ให ความส าค ญก บการน าองค กร (ห วข อ๑.๑) เพ อให ส วนราชการม การ ก าก บด แลตนเองท ด โดยด าเน นการด วยความโปร งใส ตรวจสอบได ม ความร บผ ดชอบ ปกป องผลประโยชน ของ ประเทศชาต และ (ห วข อ ๑.๒) ด าเน นการอย างม จร ยธรรมรวมท งต องม ความร บผ ดชอบต อส งคม ด วยการ ส งเสร มให บ คลากรในองค การเป นท งคนเก งและคนด ม จร ยธรรมและ ธรรมาภ บาล ประพฤต ตนต อเพ อนร วมงาน ด วยความเคารพให เก ยรต ซ งก นและก น รวมถ งการใช ทร พยากรขององค การอย างม ความร บผ ดชอบแล ว บ คลากร ในองค การต องม การด าเน นงานอย างม จร ยธรรมและ ธรรมาภ บาลต อผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยอ นๆ ผ บร หารควรม การก าหนดกรอบในการตรวจสอบการปฏ บ ต ตนของบ คลากรในองค การว าเป นไปอย างถ กต อง เหมาะสมหร อไม เช น ม การด แลต อผ ร บบร การอย างซ อส ตย ส จร ต ให เก ยรต เป นธรรม รวมก บการร กษาปกป อง ไม ให องค การด าเน นการในทางท ม ความเส ยงต อศ กด ศร หร อส งไม ด ใดๆ ๗

10 ว ตถ ประสงค ในการจ ดท านโยบายการก าก บด แลองค การท ด เพ อให การปฏ บ ต งานของส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร ม ผลในทางปฏ บ ต อย างแท จร ง และเก ด ประโยชน ก บท กฝ าย การจ ดท านโยบายการก าก บด แลองค การท ด จ งได ย ดหล กการท ส าค ญเพ อให บรรล ว ตถ ประสงค ด งต อไปน ๑) เพ อเป นนโยบายและแนวทางปฏ บ ต ท ช ดเจนส าหร บส งเสร มธรรมาภ บาลให เก ดข นในหน วยงานและ สามารถน าไปปฏ บ ต และต ดตามผลได อย างเป นร ปธรรม ๒) เพ อใช เป นแนวทางตรวจสอบธรรมาภ บาลในการปฏ บ ต งานด านต างๆ ของส าน กงานเศรษฐก จ การเกษตร ท งน เพ อม ให เก ดการแสวงหาผลประโยชน ส วนตน อ นจะท าให เก ดความส ญเส ยต อร ฐ ส งคม ส งแวดล อม องค การ ผ ร บบร การ ผ ม ส วนได ส วนเส ย และผ ปฏ บ ต งานภายในส าน กงาน เศรษฐก จการเกษตร ๓) เพ อสร างการยอมร บ ความน าเช อถ อ ความม นใจและศร ทธาให เก ดข นก บผ ร บบร การ ประชาชน ท วไป และผ ม ส วนได ส วนเส ยท งภายในและภายนอกองค การ ๘

11 นโยบายการก าก บด แลองค การท ด เพ อแสดงความม งม นต อการบร หารราชการตามแนวธรรมาภ บาล ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตรได ก าหนดนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ประกอบด วยนโยบายหล ก และแนวทางปฏ บ ต ภายใต กรอบนโยบายด าน ร ฐ ส งคมและส งแวดล อม นโยบายด านผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย นโยบายด านองค การ และนโยบายด าน ผ ปฏ บ ต งาน 1. ด านร ฐ ส งคม และส งแวดล อม นโยบายหล ก ม งม น ร กษา และส งเสร มค ณภาพส งแวดล อมภายในหน วยงาน แนวทางปฏ บ ต ๑) จ ดท าข อก าหนดในการเป นม ตรก บส งแวดล อมในหน วยงาน ๒) ก าหนดแนวปฏ บ ต ในการเพ มพ นท ส เข ยวและป องก นเหต ฉ กเฉ นในหน วยงาน 2. ด านผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย นโยบายหล ก ม งม นให บร การแก ผ ร บบร การ / ผ ม ส วนได ส วนเส ย อย างม ค ณภาพ รวดเร ว ท วถ ง แนวทางปฏ บ ต ๑) ก าหนดช องทางการให บร การและมาตรฐานการให บร การ พร อมประกาศให ทราบอย างท วถ ง ๒) ให บร การแก ผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยให เก ดความพ งพอใจ 3. ด านองค การ นโยบายหล ก ส งเสร มให ม ความพร อมในการปฏ บ ต งานท งในระด บหน วยงานและระด บบ คคล แนวทางปฏ บ ต ๑) จ ดท าแผนจ ดหาและบ าร งร กษาเทคโนโลย อ ปกรณ และส งอ านวยความสะดวกท จ าเป นในการปฏ บ ต งาน ๒) วางระบบรองร บความเส ยงในการปฏ บ ต งาน ๓) เสร มสร างบรรยากาศการท างานท ด 4. ด านผ ปฏ บ ต งาน นโยบายหล ก ส งเสร มความก าวหน าในสายอาช พแก บ คลากรตามหล กความร ความสามารถ อย าง เป นธรรม และเสมอภาค แนวทางปฏ บ ต ๑) จ ดท าแนวทางการเต บโตของสายงานอาช พท ช ดเจน และเป ดเผยให ทราบโดยท วก น ๒) ก าหนดแนวทางการพ ฒนาความร ความสามารถของผ ปฏ บ ต งาน ก อนด ารงต าแหน งใหม หร อต าแหน งท ส งข น ๙

12 แนวทางส งเสร มและผล กด นการปฏ บ ต ตามนโยบายการก าก บด แลองค การท ด เพ อให การปฏ บ ต งานม ผลด ตามนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ของส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร จ ง ก าหนดหล กปฏ บ ต ท ส าค ญด งน ๑) ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร จะส อสารให บ คลากรท กคนได ร บทราบและม ความเข าใจเก ยวก บ นโยบายการก าก บด แลองค การท ด อย างท วถ ง ๒) ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร จะจ ดระบบบร หารธรรมาภ บาลท ม ประส ทธ ภาพเพ อให ท กคนม นใจ ว าบ คลากรและองค การจะปฏ บ ต ตนตามมาตรฐานแนวทางการปฏ บ ต ตามนโยบายการก าก บด แล องค การท ด ฉบ บน อย างเคร งคร ด โดยจะถ อเสม อนว าเป นว น ยอย างหน ง ท บ คลากรท กระด บต องท า ความเข าใจ ย ดม น และปฏ บ ต ให ถ กต องในการท างานประจ าว น และไม ม บ คคลใดท จะม ส ทธ หร อ อน ญาตให บ คลากรของส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร คนใด กระท าการใดๆ ท ข ดต อนโยบายฉบ บ น ๓) ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร คาดหว งให บ คลากรท กคนม การรายงานโดยส จร ตถ งการปฏ บ ต ท ข ด หร อสงส ยว าจะข ดต อหล กการต างๆ ในนโยบายฉบ บน ต อผ บ งค บบ ญชาโดยตรง หร อในกรณ ท ไม อาจรายงานต อผ บ งค บบ ญชาได อาจขอค าปร กษาจากผ บร หารระด บส ง หร อส าน กงานเลขาน การ กรม โดยข อม ลท ให น นให ถ อปฏ บ ต เป นข อม ลล บ ท งน ผ บ งค บบ ญชาเองก ม หน าท ในการสอดส อง ด แล และให ค าแนะน าผ ใต บ งค บบ ญชาตามล าด บช นให ปฏ บ ต ให สอดคล องก บแนวทางปฏ บ ต ตาม นโยบายการก าก บด แลองค การท ด ฉบ บน ๔) นโยบายการก าก บด แลองค การท ด ฉบ บน จะได ร บการพ จารณาปร บปร งให เป นป จจ บ นท กป โดย คณะท างานพ ฒนาค ณภาพการบร หารจ ดการภาคร ฐ ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร ๕) ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร จะก าหนดแนวทางว ดและประเม นการปฏ บ ต ตามนโยบายการก าก บ ด แลองค การท ด ตามต วช ว ดท ก าหนดไว ต อไปอย างเป นระบบ รวมท งม การประเม นตนเองอย าง สม าเสมอ ๖) หากผ ใดม ข อสงส ยเก ยวก บความหมาย แนวทางปฏ บ ต หร อต องการค าแนะน าเก ยวก บนโยบายการ ก าก บด แลองค การท ด ฉบ บน สามารถต ดต อหร อสอบถามได ท คณะท างานการบร หารจ ดการภาคร ฐ โทร. ๐๒-๙๔๐๗๒๓๑-๒ จ ดท าโดย คณะท างานพ ฒนาค ณภาพการบร หารจ ดการภาคร ฐ ส าน กงานเศรษฐก จการเกษตร เม อว นท. ๑๐

13 ภาคผนวก ๑๑

14 กระบวนการในการปร บปร งนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ก จกรรม ผลผล ต / ด ชน ช ว ด ๑. ประช มพ จารณาปร บปร ง work flow การท า OG / และทบทวนความ เช อมโยงของนโยบายบาย OG และโครงการรองร บ ก บว ส ยท ศน พ นธก จ ค าน ยม และหล กธรรมาภ บาลสากล ๙ ข อ (A) ควบค ก บการผลการ ทบทวนผลการด าเน นงานในป ๒๕๕๓ ๒. เสนอ ลธก. / ท ประช มผ บร หารเห นชอบ นโยบายการก าก บด แลองค กรท ด /แผนปฏ บ ต งานของโครงการ ๓. ส อสารภายในองค กร /น าไปปฏ บ ต - โปสเตอร - เว บไซด - แจ งเว ยนส าน ก/ศ นย /ผ เก ยวข องด าเน นการตามแผน (D) นโยบาย / แนวปฏ บ ต / มาตรการ /โครงการ ท ครอบคล ม ๔ ด าน นโยบายการก าก บด แลองค กรท ด และ แผนปฏ บ ต งานของโครงการท /ผ านความ เห นชอบจากท ประช มผ บร หาร / ลธก. การน านโยบาย OG ไปปฏ บ ต ท การจ ดท าโปสเตอร OG และเผยแพร ผ านเว บไซด ๔. ต ดตามและรายงานความก าวหน าการด าเน นงาน (L) รายงานความก าวหน าการด าเน นโครงการตาม นโยบายการก าก บด แลองค การท ด รอบ ๙ เด อน ๕. สร ปผลการด าเน นโยบายการก าก บด แลองค การท ด ทบทวนการ ด าเน นงาน ป ญหาและอ ปสรรค ข อเสนอแนะในการปร บปร ง (L ป ๕๔) รายงานการด าเน นนโยบายการก าก บด แล องค การท ด ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ Flow chart การจ ดท านโยบายการก าก บด แลองค การท ด (LD5) ทบทวนผลการด าเน นงาน นโยบายการก าก บด แลองค การท ด ส อสาร/น าไปปฏ บ ต และต ดตาม ทบทวนความเช อมโยงนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ก บว ส ยท ศน พ นธก จ ค าน ยมหล ก และหล กธรรมาภ บาล โดย โดย ทบทวน หล กธรรมาภ บาล 1. การม ส วนร วม 2. น ต ธรรม 3. โปร งใส 4. ตอบสนอง 5. ฉ นทามต 6. เสมอภาค 7. ประส ทธ ผล/ภาพ 8. ร บผ ดชอบ 9. ว ส ยท ศน ว ส ยท ศน พ นธก จ ร ฐ ส งคม ผ ร บบร การและผ ส งแวดล อม ม ส วนได ส วนเส ย องค การ ผ ปฏ บ ต ค าน ยม มาตรการ/โครงการ 1. โครงการลดการใช กระดาษ 2. โครงการศ กษาความพ งพอใจ/ ไม พ งพอใจ/ความต องการและ ความคาดหว งของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย 3. โครงการค ดเล อกข าราชการ พลเร อนและล กจ างประจ าด เด น ประจ าป 4. โครงการจ ดการความร แนวทางปฏ บ ต ๑๒

15 การด าเน นการป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ๑. ผลการทบทวนผลการด าเน นงาน ป ๒๕๕๓ ตามหน งส อท กษ ๑๓๐๑.๐๖/๒๘๙ ลงว นท ๑๐ พฤศจ กายน ๒๕๕๓ ป ญหาและอ ปสรรค ๑. การเร มต นโครงการล าช า และขาดการต ดตามความก าวหน าของการด าเน นงานอย างใกล ช ด รวมท งการก าหนดต วช ว ดของโครงการย งไม สะท อนให เห นถ งผลส าเร จ ท าให ต องม การปร บแผนโครงการใน ภายหล ง ๒. การเช อมโยงนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ก บหล กธรรมาภ บาล ว ส ยท ศน พ นธก จ และ ค าน ยมของ สศก. ย งไม ครอบคล มครบท กด าน ๓. บ คลากรย งไม เข าใจถ งท มาและความส าค ญ รวมถ งผลได จากการด าเน นนโยบายการก าก บ ด แลองค การท ด ข อเสนอแนะ ๑. จ ดท าแผนปฏ บ ต การนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ต งแต ต นป งบประมาณ เพ อเป น กรอบในการด าเน นงาน ต ดตามความก าวหน า และทบทวนการด าเน นงาน ๒. จ ดท าแผนประชาส มพ นธ การด าเน นนโยบายการก าก บด แลองค การท ด และโครงการรองร บ เช น ก าหนดช องทางการประชาส มพ นธ ความถ และผ ร บผ ดชอบ และควรช ให เห นถ งท มา ความส าค ญและผลได ของการ ด าเน นการตามนโยบาย ๓. การก าหนดต วช ว ดของโครงการท สามารถว ดผลส าเร จของโครงการไม ใช การว ดผลส าเร จของ การด าเน นงานตามข นตอน/ก จกรรม ๒. ทบทวนความเช อมโยงของนโยบายการก บด แลองค การท ด ก บว ส ยท ศน พ นธก จ ค าน ยม และหล ก ธรรมาภ บาล ๒.๑ ทบทวนว ส ยท ศน พ นธก จ และค าน ยม คงเด มตามผลการประช มคณะท างานจ ดท าย ทธศาสตร ฯ ๒.๒ ทบทวนความสอดคล องระหว างนโยบายก บหล กธรรมาภ บาลสากลและค าน ยมหล กขององค กร ๒.๓ ทบทวนแนวปฏ บ ต และโครงการรองร บ ๓. แจ งเว ยน / ส อสารภายในองค กร - โปสเตอร / เว บไซด ๔. ต ดตามและรายงานความก าวหน าการด าเน นงาน - รอบ ๙ เด อน ๕. สร ปผลการด าเน นโยบายการก าก บด แลองค การท ด - ทบทวนการด าเน นงาน ป ญหาและอ ปสรรค ข อเสนอแนะในการปร บปร ง ๑๓

16 ความเช อมโยงของนโยบายการก าก บด แลองค การท ด ก บว ส ยท ศน พ นธก จ ค าน ยม และหล กธรรมาภ บาล นโยบายหล ก แนวปฏ บ ต โครงการ ค าน ยม หล กธรรมาภ บาล ว ส ยท ศน /พ นธก จ ด านร ฐ ส งคม และ ส งแวดล อม ม งม น ร กษา และ ส งเสร มค ณภาพ ส งแวดล อมภายใน หน วยงาน ๑) จ ดท าข อก าหนดในการเป น ม ตรก บส งแวดล อมในหน วยงาน ๒) ก าหนดแนวปฏ บ ต ในการเพ ม พ นท ส เข ยวและป องก นเหต ฉ กเฉ น ในหน วยงาน ๑. โครงการลดการใช กระดาษ (ป ๒๕๕๒ ถ ง ป จจ บ น) ๒. โครงการปลอดภ ยไว ก อน (ป ๒๕๕๓) A = Awakening การต นต ว ต นร ๑. การม ส วนร วม ๗. ประส ทธ ผลและ ประส ทธ ภาพ ว ส ยท ศน องค กรช น าการพ ฒนาการเกษตรของประเทศ พ นธก จ ๑. เสนอแนะนโยบาย มาตรการและแผนพ ฒนา การเกษตร ๒. จ ดท า และเผยแพร ข อม ลสารสนเทศการเกษตร ๓. ศ กษา ว เคราะห ว จ ยด านเศรษฐก จการเกษตร ๔. ต ดตามและประเม นผลการด าเน นงานของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ด านผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย ม งม นให บร การแก ผ ร บบร การ / ผ ม ส วนได ส วนเส ย อย างม ค ณภาพ รวดเร ว ท วถ ง ๑) ก าหนดช องทางการให บร การ และมาตรฐานการให บร การ พร อม ประกาศให ทราบอย างท วถ ง ๒) ให บร การแก ผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยให เก ดความพ ง พอใจ ๑. โครงการปร บปร งเว บ ไซด เพ อเผยแพร ข อม ลให รวดเร วท นการณ และท วถ ง ย งข น (ป ๒๕๕๒) ๒. โครงการปร บปร ง ห องสม ด (ป ๒๕๕๓) ๓. โครงการศ กษาความพ ง พอใจ/ไม พ งพอใจ/ความ ต องการและความคาดหว ง ของผ ร บบร การและผ ม ส วน ได ส วนเส ย (ป ๒๕๕๔) O = Openness การเป ดกว างทาง ความค ด A = Awakening การต นต ว ต นร E = Effectiveness การท างานท ม ประส ทธ ผล ๑. การม ส วนร วม ๔. การตอบสนอง ๗. ประส ทธ ผลและ ประส ทธ ภาพ ๘. ภาระร บผ ดชอบ ๙. ว ส ยท ศน เช ง ย ทธศาสตร ว ส ยท ศน องค กรช น าการพ ฒนาการเกษตรของประเทศ พ นธก จ ๑. เสนอแนะนโยบาย มาตรการและแผนพ ฒนา การเกษตร ๒. จ ดท า และเผยแพร ข อม ลสารสนเทศการเกษตร ๓. ศ กษา ว เคราะห ว จ ยด านเศรษฐก จการเกษตร ๔. ต ดตามและประเม นผลการด าเน นงานของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ๑๔

17 นโยบายหล ก แนวปฏ บ ต โครงการ ค าน ยม หล กธรรมาภ บาล ว ส ยท ศน /พ นธก จ ด านองค การ ส งเสร มให ม ความพร อม ในการปฏ บ ต งานท งใน ระด บหน วยงานและ ระด บบ คคล ด านผ ปฏ บ ต งาน ส งเสร มความก าวหน าใน สายอาช พแก บ คลากร ตามหล กความร ความสามารถ อย างเป น ธรรม และเสมอภาค ๑) จ ดท าแผนจ ดหาและ บ าร งร กษาเทคโนโลย อ ปกรณ และส งอ านวยความสะดวกท จ าเป นในการปฏ บ ต งาน ๒) วางระบบรองร บความเส ยง ในการปฏ บ ต งาน ๓) เสร มสร างบรรยากาศการ ท างานท ด ๑) จ ดท าแนวทางการเต บโตของ สายงานอาช พท ช ดเจน และ เป ดเผยให ทราบโดยท วก น ๒) ก าหนดแนวทางการพ ฒนา ความร ความสามารถของ ผ ปฏ บ ต งานก อนด ารงต าแหน ง ใหม หร อต าแหน งท ส งข น ๑. โครงการจ ดหาเคร อง A = Awakening คอมพ วเตอร ให ก บข าราชการ การต นต ว ต นร ในอ ตรา ๑:๑ (ป ๒๕๕๒) E = Effectiveness ๒. โครงการจ ดท าแผน การท างานท ม บร หารความเส ยงด าน ประส ทธ ผล เทคโนโลย สารสนเทศ (ป ๒๕๕๓) ๓. โครงการค ดเล อก ข าราชการด เด น (ป ๒๕๕๔) ๑. โครงการก าหนดเส นทาง O = Openness ความก าวหน าในสายอาช พ การเป ดกว างทาง ของสายงานหล ก (น าร องสาย งานน กว ชาการสถ ต ) (ป ๒๕๕๒ ๒๕๕๓) ๒. โครงการจ ดการความร (ป ๒๕๕๔) ความค ด A = Awakening การต นต ว ต นร E = Effectiveness การท างานท ม ประส ทธ ผล ๑. การม ส วนร วม ๒. การม งเน นฉ นทามต ๓. ความเสมอภาค/ ความเท ยงธรรม ๔. ความโปร งใส ๗. ประส ทธ ผลและ ประส ทธ ภาพ ๘. ภาระร บผ ดชอบ ๑. การม ส วนร วม ๓. ความโปร งใส ๔. การตอบสนอง ๕. การม งเน นฉ นทามต ๗. ประส ทธ ผลและ ประส ทธ ภาพ ๘. ภาระร บผ ดชอบ ๙. ว ส ยท ศน เช ง ย ทธศาสตร พ นธก จ ๑. เสนอแนะนโยบาย มาตรการและแผนพ ฒนา การเกษตร ๒. จ ดท า และเผยแพร ข อม ลสารสนเทศการเกษตร ๓. ศ กษา ว เคราะห ว จ ยด านเศรษฐก จการเกษตร ๔. ต ดตามและประเม นผลการด าเน นงานของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ว ส ยท ศน องค กรช น าการพ ฒนาการเกษตรของประเทศ พ นธก จ ๑. เสนอแนะนโยบาย มาตรการและแผนพ ฒนา การเกษตร ๒. จ ดท า และเผยแพร ข อม ลสารสนเทศการเกษตร ๓. ศ กษา ว เคราะห ว จ ยด านเศรษฐก จการเกษตร ๔. ต ดตามและประเม นผลการด าเน นงานของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ๑๕

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29